一、照片管理中存在的問題

一是照片歸檔意識不強。由于對照片檔案重要性認(rèn)識不夠，只注重水文文字材料和圖表等檔案的歸檔，而忽略了照片檔案的歸檔，處室不主動向檔案室移交，檔案室也沒有及時收集齊全，致使相當(dāng)一部分照片散存于科室內(nèi)部或個人手中，流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致照片檔案收集、整理困難。

二是收集不齊全、不完整。由于長期分散保存，一些珍貴的照片難免散失，收集回來的部分照片有照片無底片或有底片無照片，致使照片檔案收集不齊全。照片內(nèi)容上缺乏完整性，沒有完整地將事由、攝影者、時間、地點、人物、背景等要素注明。此外，由于數(shù)碼照片數(shù)量大，填寫不規(guī)范、不完整等問題，都直接影響到照片檔案的齊全完整。

三是制度落實不夠到位。由于歷史欠賬較多，工作基礎(chǔ)薄弱，單位雖然制定了相應(yīng)的聲像檔案管理制度，但落實不夠到位，缺乏有效的保障措施，給此項工作的管理帶來了很大的難度，直接影響到照片檔案信息資源的開發(fā)利用。

四是檔案隊伍建設(shè)方面，兼職檔案員流動過于頻繁，缺乏新老自然交替的機制，加之缺乏培訓(xùn)，管理薄弱，責(zé)任心不強，檔案人員人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，不能適應(yīng)檔案規(guī)范化管理的要求。

二、應(yīng)對措施

實現(xiàn)照片檔案的規(guī)范化管理，需要在思想認(rèn)識、制度建設(shè)、收集與歸檔、人才隊伍建設(shè)等方面下大力氣加以解決。

一是提高思想認(rèn)識。檔案管理人員應(yīng)該通過各種途徑宣傳照片檔案工作的意義和作用，提高職工對照片檔案的歸檔意識，讓職工主動進行移交。管理人員也要經(jīng)常與各業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，形成照片收集工作人人有責(zé)的共識，只有做到完整、準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)地歸檔，才能做好照片檔案管理工作。

二是重點解決好照片的收集與歸檔。為確保照片檔案的完整齊全，要多手段、多渠道、多途徑開展照片檔案的收集與歸檔，并隨時進行規(guī)范整理和保存。檔案室要根據(jù)傳統(tǒng)照片與數(shù)碼照片的諸多不同特性，在收集、歸檔工作中參與指導(dǎo)，明確收集范圍，重點科室重點收集。對照片的附帶說明文字務(wù)必在收集照片的同時錄入或附上，以保證照片檔案信息的完整齊全。檔案人員還應(yīng)該準(zhǔn)確掌握單位重要活動、重大項目的安排與進展，對單位發(fā)生的一切重大活動所形成的照片進行跟蹤收集，只有按要求收集、整理、歸檔，才能真實地反映某項工作的全貌。

三是在制度建設(shè)上，要把照片檔案管理工作納入各部門的崗位職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，強化規(guī)范管理。對日常工作活動照片如何拍攝、收集、歸檔要統(tǒng)一管理，有章可循，確保照片檔案工作與其他工作同步推進，做到制度落實、目標(biāo)落實、責(zé)任落實。

四是加強隊伍建設(shè)。完成對水文檔案照片的生成、積累、歸檔、開發(fā)利用等工作，需要建立一支勇于創(chuàng)新、作風(fēng)扎實、愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)檔案管理隊伍。檔案人員要充分發(fā)揮接受新知識、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的積極性和主動性，不斷明確學(xué)習(xí)任務(wù)和要求，主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理技術(shù)，努力向管理型、技術(shù)型、復(fù)合型人才邁進。此外還要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和現(xiàn)代化管理水平，提升檔案工作服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，使照片檔案更好地服務(wù)于各項工作。

作者：張玉曉 單位：河北省保定水文水資源勘測局