1設置順暢的工程項目預算編排程序

1．1應編制上報工程項目分項預算方案

在編制工程項目分項預算方案前，各建筑工程項目管理部門應當認真組織對預算項目的前期論證，合理確定各項經費需求。具體來講，就是各級預算機構應會同事業部門及財務部門，根據批準的規劃、計劃，提出預算項目并逐項進行可行性論證，進而再根據相應的測算依據和測算辦法計算出所需經費。分項預算建議方案在上報時還應附上以下文件資料:一是批準的項目立項文件復印件;二是裝備、物資采購計劃批準文件復印件;三是工程建設項目的設計任務和項目經費概算。

1．2下達工程項目預算控制指標

上級建筑工程項目管理部門收到工程項目分項預算建議方案后，應根據批準的分項預算控制指標，將控制指標連同對分項預算建議方案的審核意見，通知相關財務部門以及下達工程項目預算規劃的預算管理委員會。

1．3編報工程項目預算方案

各工程項目單位和部門收到上一級預算部門下達的工程項目經費分項預算控制指標和對分項預算建議方案的審核意見后，在限定的工作日內，對分項預算建議方案進行調整，擬制經費分項預算方案，經本部門領導批準后，并報上級管理部門審批。

2實行嚴格的工程項目預算咨詢制度

在工程項目預算管理過程中，需要許多與工程項目預算有關的專家、學者的參與，他們是工程項目預算管理成功與否的智力保證。因此，為提高工程項目預算管理的科學性、準確性，也應鼓勵專家和優秀技術人員積極參與，集思廣益。具體辦法是:建立工程項目預算咨詢機構，實行工程項目預算管理咨詢制度，給工程項目預算管理制定提供必要的參謀與咨詢。可將工程項目預算管理中具有豐富實踐經驗和知識的人組成咨詢班子如咨詢委員會，采取下任務、定課題的方式，促進工程項目咨詢人員深入調查研究，收集信息，為加強工程項目預算管理提供可靠的信息服務。一方面在制度上明確工程項目預算管理咨詢機構的責任，要求其定期向有關職能部門提交工程項目預算管理的研究報告，并對如何加強工程項目預算管理提出建議，供職能部門和決策機構參考;另一方面，在制度上確立工程項目預算管理咨詢機構在管理體系中的地位，規定無論是工程項目預算管理目標的確定、管理制度的確定，還是各項工程項目預算經費的審批和執行中的調整，職能部門和決策機構都必須主動征求咨詢機構的意見。

3結語

培養合格的工程項目預算管理人才，一是要有合理的知識結構。工程項目的安排是否合理，主要取決于工程項目部門工作質量的高低。因此工程項目預算管理人員要充分認清所肩負的責任，自覺加強財經理論、法規制度、工程項目預算管理以及現代高科技知識的學習，固強補弱，不斷更新知識結構，做到熟悉工程建設的發展規劃，熟悉當前的重要工作，成為工程建設的“全才”和“專才”;二是要掌握熟練的業務技能。工程項目預算管理涉及的內容多、要求高、管理難度大，工程項目預算管理人員必須系統學習，深鉆細研，切實提高專業水平和業務技能。要認真學習和掌握工程項目預算的研究論證技能、項目預算管理理論和一些必要的數學方法和計算機技術。三是要具備較強的組織協調能力。一個工程項目預算可能涉及多個部門甚至是多個單位，預算人員只有具有了較強的組織管理和協調控制能力，才能保證工程項目預算管理工作在各級或各部門間有效開展。具體來說，工程項目預算管理人才的培養途徑主要有兩條:一是院校教育。在各類培訓機構中組織相關人員學習項目預算管理、科學決策方面的講座或課程，通過人才培養的形式，減少工程項目預算管理過程中技術方面的阻力，以保證工程項目預算管理人才的高水平;二是在職培訓。企業應主動與院校合作，積極培訓工程項目預算管理方面的人員，充實工程項目預算管理人員的專業知識，也可以和地方政府工程項目預算管理部門多聯系溝通，通過舉辦學習班的形式深入開展工程項目預算管理培訓。

作者：黨玉榮 董秀玲 單位：河南成達房地產開發有限公司 安陽建業城市建設有限公司