摘要:給水管道造價在整個市政給水系統工程投資中占著比一定的比列,給水管道造價控制對項目建設有著重要的意義,筆者結合多年的實踐經驗,在市政給水系統工程建設中,給水管道造價控制要注意哪些方面,下面主要是從項目決策設計階段的造價控制、施工階段及竣工驗收控制、工程結算階段控制等幾方面來敘述,在不同階段對給水管道造價的影響。
關鍵詞:給水管道,造價控制,經濟流速
在給水系統工程建設投資中,對其有相關影響的因素有許多,例如:項目建設規模確定、廠址、管道選擇、管道網設計等,在各個方面對項目投資都有一定的影響,本文主要探討給水管道造價對整個項目的影響。
給水管網是給水系統中的重要組成部分,其建設費用通常占給水系統建設費用的50%~70%,這在大中城市尤為明顯。隨著市場經濟的發展,管網投資由原來的政府財政投資逐漸變為供水企業自籌資金建設,供水企業每年在管道建設上的投資占總支出的比例逐年增大,原來重建設輕投資的傳統觀念應逐步改變。
1、工程前期決策設計階段的控制
根據實踐大家都知道,造價的控制重點在工程的前期即決策階段和設計階段。據有關資料統計,決策階段對工程造價的影響程度可達到80%~90%,在決策正確的前提下,設計階段對整個工程的影響程度達到75%以上,因此重施工、輕決策與設計的傳統觀念必須轉變。
所以,在項目決策設計階段主要通過進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,擇優選擇最佳的設計方案進行控制總投資額度。項目決策是選擇和決定投資行動優質設計方案的過程,是對擬建項目必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定過程。
在工程前期決策設計階段,主要內容包括給水管網、管材的選擇、管徑確定、閥門的合理設置、管線的定位與平面布置、管線埋深等幾方面決策對造價影響比較大,下面詳細分析不同的選擇對造價有不同的影響。
1.1給水管網設計布置
在給水管網設計布置中,不同的設計方案對管道總長度的影響肯定不同,在管道網設計中遇到的事情比較復雜,不僅要考慮到管道費用,對給水整個系統都有影響,例如,在管道鋪設占地和供水效益等一些方面都會影響到。所以在,給水管網設計布置要根據科學的方法,通過進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案。
1.2管材的選擇方面
在管材的選擇方面,應從技術可行性、經濟合理性出發綜合考慮,管材的衛生指標必須符合GB/T17219-1998的要求,并且要有市級以上衛生防疫部門的衛生許可批件的前提下,在考慮管材機械性能可靠,能承受運行要求的內外荷載;同時使用年限長,管件配套齊全,安裝維修方便;內壁光滑,水力條件好,能長期保持良好的輸水能力;在滿足以上條件的前提下,造價最低。在進行造價分析方案優選時,不但要比較管材、管件的價格,還要比較施工安裝費用高低等的一些因素。
管材選擇的先后順序。目前,市政給水管道主要有球墨鑄鐵管、高密度聚乙烯管、聚氯乙烯管、夾砂玻璃鋼管、預應力鋼筋砼管等,它們都能滿足安全可靠性、衛生性能等指標,但在造價上卻有高低,甚至差別較大。通過工程實踐,從技術可行性、經濟合理性出發綜合考慮,選擇管材的先后順序可參照表一。
要全面考慮,其中一方面出現了問題不僅對項目費用增加,嚴重的會關系到整個項目的質量。
1.3管徑確定
確定管徑時應考慮遠近期結合,同時照顧經濟性和可靠性。應綜合考慮管網造價與管理費用,確定經濟流速,從而確定經濟管徑,使管網造價與管理費用之和為最小。設計時常采用平均經濟流速來確定管徑,當100≤D<400mm時,平均經濟流速取0.6~0.9m/s;當D≥400mm時,平均經濟流速取0.9m/s~1.4m/s。一般大管徑可取較大的平均經濟流速,小管徑可取較小的平均經濟流速。
1.4閥門的合理設置
從經濟性來說,管線閥門(閥井)越少越經濟,但日常管理維修很不方便。閥門(閥井)設置過多造價勢必增大,維護管理費用加大,在滿足使用管理及給水設計規范的情況下要盡可能少的設置閥門。
1.5管線的定位與平面布置
在滿足規劃要求的前提下,管線首先考慮布置在道路外側的綠地內,再依次是人行道、非機動車道、機動車道下。因為管線在道路下,施工時一般采用反開槽施工,溝槽的回填土密實度要求高,勢必增大了工程造價,同時對以后的維修管理帶來困難。管線應根據城市規劃適當設置一些甩頭,以滿足沿線用水的需要。但供水主干管上不宜開口過多,否則不但會增大工程造價,也給以后的管理帶來不便。
1.6管線埋深
城市管線綜合規劃一般都本著“有壓讓無壓”的原則,在管線交叉時,一般要求將給水管線深埋。但在實際施工中,給水管線因此會造成起伏較多。這樣不僅會增加很多的排氣點、增大水頭損失,還能增加隱患。管線在穿越多個障礙時,坡降盡量從全段角度綜合考慮,少陡坡變化,多平緩過渡;少一些曲折,多一些順直。這樣可以減少管件的使用和排氣閥的設置,從而降低工程造價和管理成本。管線在滿足冰凍和荷載的情況下,埋深要盡量淺。
2、施工階段的造價控制工作
在招投標活動中,首先是堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監督,嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施工企業壓價和提出墊資施工等條件;其次是不斷提高招標文件的編制質量和評標人員的業務素質,積極推行工程量清單招標。招標文件的編制應當嚴密而準確,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠事件的發生。嚴把工程質量關, 嚴格控制簽證有些分項工程可采用風險包干的方式一次包死,盡量減少現場簽證,降低工程造價。
3、竣工驗收及工程結算階段的造價控制工作
及時辦理竣工驗收,使管線順利交付使用,可進一步降低建設管理費用,使工程早日發揮效益。調整竣工結算審計的流程,增加重復審計環節。將審計流程調整為:工程部—預算部—首次外審—第二次外審的四次審計,來取代通行的一次審計完成的做法,使工程審計漏洞減少,進一步降低造價。
4、結語
給水管道工程通過各階段的控制措施,工程造價均能控制在合理范圍內。在這里筆者強調的是:給水管道工程的造價不是一成不變的,還與管道施工環境如現場土質好壞、障礙多少等因素都有很大關系。只有認真對待,嚴格把關,才能真正把給水管道工程的造價控制工作做好。
參考文獻:
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